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新聞大圖

增強(qiáng)跨境物流的扶持力度

2019-10-02    1500

     在宏觀層面,相關(guān)政策部門(mén)要加緊對(duì)跨境電子商務(wù)物流行業(yè)的研究, 明確行業(yè)發(fā)展方向,建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制,為跨境電子商務(wù)物流的健康發(fā) 展提供有效支持。在微觀層面,跨境電子商務(wù)物流面臨著嚴(yán)重的支付機(jī)構(gòu) 外匯管理與監(jiān)管職責(zé)、交易主體市場(chǎng)準(zhǔn)人、電子商務(wù)交易歸屬等問(wèn)題。 為解決這些問(wèn)題,政府可采取以下措施:

   (1)增強(qiáng)政策的扶持力度。政府部門(mén)要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,為跨境 電子商務(wù)物流行業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境條件,發(fā)揮政策的支持性作用。 為此,要根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展需求進(jìn)行政策制定,并在試行之后進(jìn)行調(diào)整 與完善。例如,在為小規(guī)模跨境電子商務(wù)企業(yè)提供政策支持的同時(shí),也要 對(duì)大型跨境電子商務(wù)物流企業(yè)的發(fā)展需求進(jìn)行分析,為其出臺(tái)針對(duì)性的政 策。避免企業(yè)在發(fā)展中束手束腳,鼓勵(lì)企業(yè)突破傳統(tǒng)思維的限制,大膽創(chuàng) 新,進(jìn)而取得突破性的進(jìn)展。

   (2)要想促進(jìn)跨境電子商務(wù)與跨境電子商務(wù)物流的發(fā)展,就要注重 相關(guān)法律機(jī)制及政策的建設(shè)。為此,要根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求,及時(shí)完善法律 機(jī)制,并出臺(tái)支持性政策,為我國(guó)跨境電子商務(wù)與跨境電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng) 造良好的環(huán)境。

   (3)確定跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展順序及范圍。為跨境電子商務(wù)提供 電子支付服務(wù)的企業(yè)必須遵循“先境內(nèi)機(jī)構(gòu),后境外機(jī)構(gòu)”的管理原則, 對(duì)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的外匯收支范圍進(jìn)行有效管控。在一定情況下,提 供電子支付的企業(yè)可以禁止向經(jīng)常性轉(zhuǎn)移項(xiàng)目與資本項(xiàng)目開(kāi)放電子支付 磷道,禁止外匯經(jīng)電子支付渠道跨城流西,以對(duì)支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作進(jìn)行 有效完善。 

   (4)創(chuàng)建跨境電子商務(wù)主體資格登記制度和支付機(jī)構(gòu)結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn) A制度。一方面,政府要盡快建立跨境電子商務(wù)主體資格登記制度;男一 方面,政府要參照外匯指定銀行的結(jié)售匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),面向外匯業(yè) 務(wù)經(jīng)營(yíng)資格、外匯業(yè)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容,建立跨境支付業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn) 人機(jī)制,賦予條件達(dá)標(biāo)的支付機(jī)構(gòu)結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)人資格。 

   (5)選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)出臺(tái)跨境電子商務(wù)及支付外匯管理辦法。 政府要將跨境外匯業(yè)務(wù)納入監(jiān)管范疇,以中國(guó)人民銀行出臺(tái)的《非金融機(jī) 構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》為基礎(chǔ)制定“跨境電子商務(wù)及電子支付外匯管理辦法”,對(duì)跨境電子商務(wù)主體資格、外匯資金交易性質(zhì)、外匯收支統(tǒng)計(jì)、外 匯數(shù)據(jù)管理、真實(shí)性審核職責(zé)等內(nèi)容做出明確規(guī)定。

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